一、國家及主要工業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
【國名】柬埔寨（Kingdom of Cambodia）
【首都】金邊 (Phnom Penh)，面積375平方公里，人口約200萬（2011年）
【面積】181，035平方公里
【人口】約1440萬(2012年6月)
【民族】高棉族為主體民族，占總?cè)丝诘?0%，還有占族、普農(nóng)族、老族、泰族、華族、京族、緬族、馬來組和斯丁族等少數(shù)民族。
【語言】柬埔寨語為通用語言，與英語、法語均為官方語言。
【宗教】佛教為國教，95%以上的居民信奉佛教 伊斯蘭教徒占人口的2%，其他占3%。
【貨幣】瑞爾(Riel)， 1美元=4050瑞爾（2011年）
【地理位置】位于亞洲中南半島南部。東部和東南部與越南接壤，北部與老撾交界，西部和西北部與泰國毗鄰，；西南瀕臨暹羅灣，湄公河自北向南橫貫全境。
【主要城市】磅遜、馬德望、磅湛、貢布、暹粒、柴楨。
【氣候條件】屬熱帶季風(fēng)氣候，全年分為兩季。年平均氣溫29-30℃，5月中旬至10月為雨季，11月至次年4月為旱季，旱季又分涼、熱兩季。11月至次年2 月為涼季，3-4 月為熱季。年平均降雨量為2000毫米左右，其中90%集中在5月至10月。
【自然資源】礦藏主要有金、磷酸鹽、寶石和石油，還有少量鐵、煤。林業(yè)、漁業(yè)、果木及水資源較為豐富。盛產(chǎn)貴重的柚木、鐵木、紫檀、黑檀、白卯等熱帶林木，并有多種竹類。森林覆蓋率61.4%，主要分布在東、北和西部山區(qū)。木材儲(chǔ)量約11億多立方米。
主要工業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況：
柬埔寨是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，屬世界上最不發(fā)達(dá)國家之一，貧困人口占總?cè)丝诘?8%。柬埔寨政府實(shí)行對外開放的自由市場經(jīng)濟(jì)，推行經(jīng)濟(jì)私有化和貿(mào)易自由化。
柬埔寨經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)可簡略地劃分為三類：農(nóng)業(yè)、工業(yè)（主要是紡織服裝產(chǎn)業(yè)，約占工業(yè)總產(chǎn)值的90%）、服務(wù)業(yè)（ 主要是旅游業(yè)，約占25%）。2011年，柬埔寨三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重是農(nóng)業(yè)占30%，工業(yè)占30%，服務(wù)業(yè)占40%。其中，制衣業(yè)和建筑業(yè)系柬埔寨工業(yè)的兩大支柱。
近年來，柬埔寨經(jīng)濟(jì)以年均7%以上的速度快速發(fā)展。2011年，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長6.9%，為129.4億美元，人均GDP為909美元。其中，農(nóng)業(yè)同比增長3.3%（種植業(yè)和水產(chǎn)業(yè)分別增長3.9%和4.8%），工業(yè)增長14.3%（制衣業(yè)和橡膠業(yè)分別增長20.2%和10.1%），服務(wù)業(yè)增長5%（酒店業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)分別增長5.6%和6.9%）。截至2011年底，柬埔寨外匯儲(chǔ)備30億美元。
主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：
表1-1-1：2009-2011年柬埔寨宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
年份 GDP總額（億美元） GDP增長率（%） 人均GDP（美元）
2009 103.1 0.1 716
2010 114.4 5.9 792
2011 129.4 6.9 909
資料來源：柬埔寨財(cái)經(jīng)部
世界經(jīng)濟(jì)論壇《2011-2012年全球競爭力報(bào)告》顯示，柬埔寨在全球最具競爭力的142個(gè)國家和地區(qū)中，排名第97位，比上年上升12位。
2003年9月13日,柬埔寨正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）。
二、貿(mào)易、投資和紡織業(yè)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)
柬埔寨商業(yè)部為柬埔寨貿(mào)易主管部門,負(fù)責(zé)出口審批和免稅進(jìn)口核準(zhǔn)手續(xù)。在多數(shù)情況下，進(jìn)口貨物無需許可證。但部分產(chǎn)品需要獲得相關(guān)政府部門特別出口授權(quán)或許可后方可出口。
2、投資管理機(jī)構(gòu)
柬埔寨發(fā)展理事會(huì)是唯一負(fù)責(zé)重建、發(fā)展和投資監(jiān)管事務(wù)的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，由柬埔寨重建和發(fā)展委員會(huì)和柬埔寨投資委員會(huì)組成。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全部重建、發(fā)展工作和投資項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和決策，批準(zhǔn)投資人注冊申請的合格投資項(xiàng)目，并頒發(fā)最終注冊證書。
3、紡織服裝業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)
1）柬埔寨工會(huì)聯(lián)合會(huì)(Cambodia Federation of Trade Unions)，柬埔寨注冊有9個(gè)全國性總工會(huì)，其中8個(gè)分布在成衣業(yè)。2004年合并成立新的柬埔寨工會(huì)聯(lián)合會(huì)，擁有近20萬會(huì)員。該會(huì)的主要職責(zé)是加大在國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)中的參與力度，廣泛發(fā)展會(huì)員，維護(hù)工人權(quán)益；同各國工會(huì)和國際工會(huì)組織廣泛聯(lián)系，積極尋求援助和合作。
2）柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)（Garment Manufacturers Association in Cambodia,以下簡稱GMAC），GMAC自1993年柬埔寨王國成立后，是第一個(gè)引領(lǐng)外國投資者進(jìn)入此國家的服裝制造機(jī)構(gòu)。由于紡織服裝制造業(yè)在柬埔寨的重要性，GMAC一直與柬埔寨皇家政府保持著緊密的關(guān)系，一方面促進(jìn)政府職能高效地履行義務(wù)，另一方面對工作的勞工情況進(jìn)行監(jiān)督并確保其勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合理�？梢哉f，GMAC對于柬埔寨紡織業(yè)界的發(fā)展而言有著舉足輕重的地位和影響。其主要使命暨力爭使柬埔寨在競爭激烈的全球紡織服裝市場中成為各國的首選合作對象。
三、紡織服裝行業(yè)生產(chǎn)及消費(fèi)市場概況
1、行業(yè)情況：
柬埔寨紡織制衣業(yè)既是工業(yè)的支柱，又是提供就業(yè)，消減貧困、保持社會(huì)穩(wěn)定的主要力量。制衣業(yè)從2000年開始較快發(fā)展，目前是柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱之一。目前，柬埔寨國內(nèi)制衣廠數(shù)量已是550家，制衣業(yè)工人總數(shù)達(dá)55萬人。但是，柬埔寨的制衣廠多數(shù)只做單純的加工，所有制衣廠都是外商投資，投資商主要以臺(tái)灣、日本、韓國、中國為主。制衣廠主要集中在金邊和西哈努克市，面輔料基本都從中國進(jìn)口。柬埔寨制衣廠已具備水洗、釘珠、扎染、繡花等工藝水平，但染整能力還不具備。柬埔寨制衣業(yè)最低工資為83美元/每月，但平均工資在110-120美元/每月左右。
2、消費(fèi)市場概況
柬埔寨暫無銷售總額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有關(guān)2011年柬埔寨商品市場的需求量如下表：
表3-2-1: 2011年柬埔寨商品市場需求量
類別 需求量
日用品 約16.5億美元
高檔消費(fèi)品（包含進(jìn)口香煙、有色酒、啤酒） 約4.3億美元
衣物 約6000萬美元
建筑材料（包含房地產(chǎn)、企業(yè)廠房建設(shè)所需材料） 約15億美元
汽油 150萬噸
資料來源：柬埔寨商業(yè)部
四、進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀
近十多年來，在眾多發(fā)達(dá)國家給予普惠制( GSP)和配額優(yōu)惠的條件下，柬埔寨積極吸引外商投資，努力擴(kuò)大對外貿(mào)易，成為最不發(fā)達(dá)國家中第一個(gè)出口超過10億美元的國家。
1、貿(mào)易總量：柬埔寨自成為東盟成員國和加入WTO后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，進(jìn)出口貿(mào)易連年增長。2011年，柬埔寨進(jìn)出口總額114.7億美元，同比增長38%。其中，出口48.7億美元，同比增長37.2%，進(jìn)口66億美元，同比增長37.8%。
表4-1-1：2009-2011年柬埔寨貿(mào)易情況統(tǒng)計(jì) （單位：億美元）
年份 2009年 2010年 2011年
進(jìn)出口總額 93.5 104.72 114.7
出口 39 43.63 48.7
進(jìn)口 54.5 61.09 66
進(jìn)出口差額 -15.5 -17.46 -17.3
資料來源：柬埔寨海關(guān)
2、貿(mào)易結(jié)構(gòu)：近年來，柬埔寨工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無明顯變化和改進(jìn)。2011年，柬埔寨主要出口商品為成衣42.4億美元，橡膠2億美元、大米1億美元，水產(chǎn)、橡膠、大米及木制品也有少量出口。主要進(jìn)口商品為紡織品原料及輔料26億美元，燃油13.8億美元，建材5.5億美元、機(jī)動(dòng)車3.6億美元、食品飲料1.5億美元。
3、主要貿(mào)易伙伴：柬埔寨主要出口市場為美國、中國香港、德國、英國、加拿大、新加坡、日本、法國、越南和西班牙，主要進(jìn)口來源地為東盟和東亞國家，且自東盟國家進(jìn)口增長迅速。
4、區(qū)域和雙邊貿(mào)易協(xié)定：1999年，柬埔寨加入東盟。根據(jù)東盟第31次經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議的決定，柬、老、緬、越4個(gè)新成員國將按步驟實(shí)現(xiàn)白貿(mào)區(qū)的降稅目標(biāo)，于2015年以前將進(jìn)口關(guān)稅降到零。作為東盟成員國，柬埔寨同樣受東盟與其他國家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅減讓的約束。根據(jù)中國一東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議，中柬雙方于2009年10月1日起正式啟動(dòng)降稅程序。中國于2010年1月1日率先對柬埔寨絕大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，柬埔寨2011實(shí)行降稅，并將于2013年、2015年進(jìn)一步實(shí)施降稅安排，最終于2015年對中國90%以上產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
5、紡織服裝業(yè)情況：
據(jù)柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)（GMAC）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，柬埔寨制衣企業(yè)及制鞋業(yè)出口總額達(dá)42.4億美金，占柬埔寨出口總額的90%。2012年柬埔寨服裝和紡織品出口增長至46.1億美元，較2011年42.4億美元的出口金額增長9%，但其增長幅度低于2012年柬埔寨出口整體增長的10.2%。
2011年， 柬埔寨主要進(jìn)口紡織品原料及輔料26億美元、貿(mào)易總逆差17.3億美元，與2010年基本持平。
五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
2008年9月，人民黨主導(dǎo)的柬埔寨第四屆國會(huì)和政府成立。在未來5年中，新政府將繼續(xù)推行上屆政府的國家發(fā)展"四角戰(zhàn)略"（"四角"指農(nóng)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施、私營企業(yè)和人力資源開發(fā)），并提出對未來經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的十大領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)、水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、電力、人才培養(yǎng)、工業(yè)及工業(yè)品出口加工、旅游業(yè)、石油天然氣及礦產(chǎn)開采，通信信息業(yè)、貿(mào)易。
六、紡織服裝行業(yè)的投資政策及環(huán)境
1、投資政策
1）一般優(yōu)惠政策
柬埔寨政府給予外資與內(nèi)資基本同等的待遇，《投資法》（1994年8月4日柬埔寨王國第一屆國會(huì)特別會(huì)議通過）及其修正法（1997年、1999年兩度修訂）為外國投資提供了保障和相對優(yōu)惠的稅收、土地租賃政策。此外，外國投資同樣可享受美、歐、日等28個(gè)國家/地區(qū)給予柬埔寨的普惠制待遇（GSP）。
經(jīng)柬埔寨發(fā)展理事會(huì)批準(zhǔn)的合格投資項(xiàng)目可取得的投資優(yōu)惠包括：
(1) 免征投資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料、零配件和原材料等的進(jìn)口關(guān)稅；
(2) 企業(yè)投資后可享受3-8年的免稅期（經(jīng)濟(jì)特區(qū)最長可達(dá)9年），免稅期后按稅法交納稅率為9%的利潤稅；
(3) 利潤用于再投資，免征利潤稅；分配紅利不征稅；產(chǎn)品出口，免征出口稅。
根據(jù)投資法修正法，由柬埔寨投資委員會(huì)批準(zhǔn)的出口型合格投資項(xiàng)目可享受免稅期或特別折舊。其出口產(chǎn)品增值稅享受退稅或貸記出口產(chǎn)品的原材料。
《投資法》十二條規(guī)定，柬埔寨政府鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域包括：A.創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)；
B.創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；C.出口導(dǎo)向型；D.旅游業(yè)；E.農(nóng)工業(yè)及加工業(yè)；F.基礎(chǔ)設(shè)施及能源；G..各省及農(nóng)村發(fā)展；H.環(huán)境保護(hù)。
《投資法》對土地所有權(quán)和使用做出規(guī)定：
�。�1）用于投資活動(dòng)的土地， 其所有權(quán)須由柬埔寨籍自然人、或柬埔寨自然人或法人直接
持有51%以上股份的法人所有；
�。�2）允許投資人以特許、無限期長期租賃和可持續(xù)期短期租賃等方式使用土地。投資人
有權(quán)擁有地上不動(dòng)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)，并以之作為抵押品。
2）特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的規(guī)定
2005年12月，《關(guān)于特別經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立和管理的148號(hào)次法令》頒布，特別經(jīng)濟(jì)區(qū)體制在柬埔寨開始施行、柬埔寨發(fā)展理事會(huì)下設(shè)的柬埔寨特別經(jīng)濟(jì)區(qū)委員會(huì)是負(fù)責(zé)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)、管理和監(jiān)督的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)是在特別經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)場執(zhí)行一站式服務(wù)機(jī)制的國家行政管理單位，由柬埔寨特別經(jīng)濟(jì)區(qū)委員會(huì)設(shè)立，并在各特別經(jīng)濟(jì)區(qū)常駐。
迄今，柬埔寨政府以次法令形式正式批準(zhǔn)14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，另外還有8個(gè)特區(qū)獲得柬埔寨經(jīng)濟(jì)特區(qū)局證書。獲批的經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要分布在國公省、西哈努克省、柴幀省、卜迭棉芷省、茶膠省、干拉省、貢布省、磅湛省和金邊市。其中、西哈努克省經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)量最多，包括中國江蘇紅豆集團(tuán)與柬埔寨國際投資開發(fā)集團(tuán)合資建立的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
特別經(jīng)濟(jì)區(qū)次法令規(guī)定特別經(jīng)濟(jì)區(qū)委員會(huì)應(yīng)向全部特別經(jīng)濟(jì)區(qū)提供優(yōu)惠政策；《投資法修正法》規(guī)定，位于特別經(jīng)濟(jì)區(qū)的合格投資項(xiàng)目有權(quán)享受與其他合格投資項(xiàng)目相同的法定優(yōu)惠政策和待遇。經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)商和區(qū)內(nèi)投資企業(yè)可享受的優(yōu)惠投資政策見表：
表6-1-2：特別經(jīng)濟(jì)區(qū)享受的優(yōu)惠政策
受益人 優(yōu)惠政策
經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)商 利潤稅免稅期最長可達(dá)9年；
經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用設(shè)備和建材進(jìn)口免征進(jìn)口稅和其他賦稅；
經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)商可根據(jù)《土地法》取得國家土地特許，在邊境地區(qū)或獨(dú)立區(qū)域設(shè)立特別經(jīng)濟(jì)區(qū)，并將土地租賃給投資企業(yè)。
區(qū)內(nèi)投資企業(yè) 與其他合格投資項(xiàng)目同等享受關(guān)稅和稅收優(yōu)惠；
產(chǎn)品出口國外市場的，免征增值稅。產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場的，應(yīng)根據(jù)數(shù)量繳納相應(yīng)增值稅。
全體 經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)商、投資人或外籍雇員有權(quán)將稅后投資收入和工資轉(zhuǎn)賬至境外銀行；
外國人非歧視性待遇、不實(shí)行國有化政策、不設(shè)定價(jià)格。
資料來源：柬埔寨發(fā)展理事會(huì)
表6-1-2：柬埔寨特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)一覽表
�。�1）Neang Kok Koh Kong SEZ
位置 Neang Kok Village, Pakkhlong Commune,
Mundul Seyma Destrict, Koh Kong Province
�。ǜ旯。�
土地面積 335.43公頃
(2) Suoy Chheng SEZ
位置
Neang Kok Village, Pakkhlong Commune,
Mundul Seyma Destrict, Koh Kong Province
（戈公�。�
土地面積 100公頃
(3) S.N.C SEZ
位置 Sangkat Bet Trang, Khan Prey Nob ,
Sihanoukville (西哈努克市)
土地面積 150公頃
(4) StungHav SEZ
位置 Sangkat O Tres, Stung Hav District,
Sihanoukville（西哈努克市）
土地面積 192公頃
(5) N.L.C SEZ
位置 Phum Prey Phdao abd Phum Thlok, Khum
Chrok Mtes, Srok Svay Teab, Sray Rieng
Province （柴楨�。�
土地面積 105公頃
(6) Manhattan SEZ
位置 Bavet Commune, Chantrea District, Sray
Rieng Province （柴楨�。�
土地面積 157公頃
(7) Poi Pet O'Neang SEZ
位置 Poipet Commune and Nimit Commune, O'Chhrov District, Banteay Meanchey Province
（班迭棉吉�。�
土地面積 467公頃
(8) Doung Chhiv Phnom Den SEZ
位置 Kiri Vong District, Takeo Province (茶膠省 )
土地面積 79公頃
(9) Phnom Penh SEZ
位置 Khan Dangkao, Phnom Penh and Ang Snuol District, Kandal Province (干拉省)
土地面積 350公頃
(10) Kampot SEZ
位置 Koh Toch commune, Kampot district, Kampot Province (貢布省 )
土地面積 145公頃
(11) Sihanoukville SEZ 1
位置 Stung Hav District, Sihanoukville City
�。ㄎ鞴耸校�
土地面積 178公頃
(12) Tai Seng Bavet SEZ
位置 Bavet District, Svay Rieng Province (柴楨省)
土地面積 99公頃
(13) Oknha Mong SEZ
位置 Srea Ambel District, Koh Kong Province
(戈公省)
土地面積 100公頃
(14) Goldfame Pak Shun SEZ
位置 Sa Ang District, Kandal Province （干拉省）
土地面積 80公頃
(15) Thary Kampong Cham SEZ
位置 Da commune, Memot District, Kampong Cham Province (磅湛省)
土地面積 142.14公頃
(16) Sihanoukville SEZ 2
位置 Pou Thoung Village, Betrang Commune and
Smach deang Village, Ream Commune, Prey
Nop District, Sihanouk Ville （西哈努克市）
土地面積 1688公頃
(17) D&M Bavet SEZ
位置 Bavet commune, Chantrea District, Svay
Rieng Province (柴楨省)
土地面積 117.95公頃
(18)Sihanoukville Port SEZ
位置 Tomnop Rolok Area, Sangkat Lekl and Lek3,
Khan Meattapheap, Sihanoukville (西哈努克市)
土地面積 67.5公頃
(19) Kirisakor Koh Kong SEZ
位置 Khum Prek Kasach, Srock Kirisakor, Koh
Kong Province （戈公省)
土地面積 1750公頃
(20) Kampong Saom SEZ
位置 Village 4, Sangkat Ortres, Khan StungHav,
Sihanoukville City (西哈努克市)
土地面積 255公頃
(21) Pacific SEZ
位置 Salatean and Preytob Village, Chhrokmates
Commune, Svay teap District, Svay Rieng
(柴楨省)
土地面積 107.55公頃
資料來源：中國駐柬埔寨大使館經(jīng)商參處
2、投資環(huán)境
1）水、電、氣價(jià)格
柬埔寨水電資源豐富，但由于開發(fā)不足，加上配套基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致水電供應(yīng)短缺，水、電、氣成本較高。
【水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)】2011年，自來水平均價(jià)格為0.19美元/立方米。
【電費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)】2011年，電價(jià)平均為0.18美元/千瓦。（詳見表6-2-1）
【氣費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)】2011年，煤氣平均價(jià)格為1.49美元/千克。（詳見表6-2-2）
表6-2-1：柬埔寨電價(jià)
類別 用量（千萬時(shí)/月） 電價(jià)（美元/千瓦）
民用 50及以下 0.087
51-100 0.137
100以上 0.162
商業(yè)和服務(wù)業(yè) <45000 0.15
45000-130000 0.137
>130000 0.125
中壓 0.12
工業(yè)和手工業(yè) <45000 0.162
45000-130000 0.15
>130000 0.125
中壓 0.12
政府機(jī)構(gòu) 0.175
使館、外國人住宅、
非政府組織、國際組織 0.2
資料來源：柬埔寨電力公司
表6-2-2：2011年度煤氣價(jià)格
年份 價(jià)格（美元/15公斤裝每桶）
第一季度 19.3
第二季度 19.3
第三季度 19.3
第四季度 20.0
資料來源：柬埔寨煤氣公司
2）勞動(dòng)力供應(yīng)及工薪
【勞動(dòng)力供求】柬埔寨人口年輕化特點(diǎn)明顯，10-35歲的人口超過總?cè)丝诘囊话耄瑒趧?dòng)力資源比較充沛。勞動(dòng)力人口750萬，且年增長率2.7%。勞動(dòng)力就業(yè)最大領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)、成衣業(yè)、服務(wù)業(yè)。政府為創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，還向馬來西亞、韓國等其他國家勞工市場輸出勞工。勞動(dòng)者權(quán)益受《憲法》和《勞工法》保護(hù)。
【勞動(dòng)力價(jià)格】柬埔寨實(shí)行低工資制，近幾年來政府普通公務(wù)員、軍警月工資為50-60美元。制衣業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為月薪61美元，中國在柬埔寨技術(shù)勞工和管理人員月薪一般在300-600美元。政府對在私營企業(yè)或非官方組織的柬埔寨籍或外籍雇員征收"工資稅"，但對工資以外的福利不征稅。
3）土地及房屋價(jià)格
【土地成本】2011年柬埔寨土地價(jià)格如下表所示：
表6-2-3: 2011年柬埔寨土地價(jià)格
地點(diǎn) 地價(jià)（美元/平方米）
金邊市商業(yè)用地 2000-5000
西哈努克市商業(yè)用地 340-400
資料來源：CFN房地產(chǎn)、柬埔寨房地產(chǎn)
【辦公用房成本】金邊辦公用房平均月租金為：黃金地段9-11美元平方米，普通地段6-8美元/平方米。
【土地的使用】 外國投資者可通過長期租賃的方式使用土地，最長租期為99年，期滿可申請續(xù)租。投資者對項(xiàng)目土地上的不動(dòng)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán).
【廠房成本】柬埔寨廠房租賃、購買價(jià)格如下表所示：
表6-2-4： 廠房租賃/購買成本
廠房類型 地點(diǎn) 平均租金（平方米/月） 售價(jià)（美元/平方米）
標(biāo)準(zhǔn)廠房 黃金地段 1.50-2.00美元 150
其他地段 1.00-1.80美元
資料來源：CFN房地產(chǎn)
4）建筑成本
近幾年來，柬埔寨建材價(jià)格普遍有所上漲。
表6-2-5: 2011年柬埔寨主要建材價(jià)格
品名 價(jià)格 品名 價(jià)格
瀝青 600美元/噸 石類粉 無
水泥 97美元/噸 粗沙 7美元/立方米
鋼筋 710美元/噸 細(xì)沙 8美元/立方米
混凝土 C28標(biāo)號(hào)：70美元/噸 石料 20美元/立方米
資料來源：柬埔寨商業(yè)部
3、外貿(mào)政策：
作為最不發(fā)達(dá)國家，歐、美、日等28個(gè)國家給予柬埔寨普惠制待遇。美國給予柬埔寨較寬松的配額和進(jìn)口關(guān)稅，歐盟在"除軍火外所有商品倡儀"下，給予柬埔寨除軍火外幾乎所有產(chǎn)品零關(guān)稅的待遇。
在柬埔寨，出口商應(yīng)重視普惠制的原產(chǎn)地規(guī)則要求。普惠制下出口至美國的產(chǎn)品、原產(chǎn)地規(guī)則對當(dāng)?shù)睾康淖畹鸵鬄?5%（符合條件的東盟成員國，即柬埔寨、泰國、印尼和菲律賓，原產(chǎn)地規(guī)則要求中視為同一國家）。在"除軍火外所有商品倡議"下， 原產(chǎn)地規(guī)則要求出口產(chǎn)品至少有40%的含量出自出口國。
所有貨物在進(jìn)入柬埔寨時(shí)均應(yīng)繳納進(jìn)口稅，投資法或其他特殊法規(guī)規(guī)定享受免稅待遇的除外。進(jìn)口關(guān)稅主要由四種匯率組成：7%、15%、35%和50%。部分進(jìn)口產(chǎn)品稅率見下表：
表6-3-1：柬埔寨主要商品的稅率
貨物類別 關(guān)稅 特別稅 增值稅
布類 35% __ 10%
服裝 35% __ 10%
童裝、運(yùn)動(dòng)裝 7% __ 10%
窗簾、床罩 7% __ 10%
資料來源：柬埔寨海關(guān)
七、中國和柬埔寨雙邊貿(mào)易及投資（經(jīng)濟(jì)合作）現(xiàn)狀
1、貿(mào)易情況：
中柬兩國自1958年7月建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展，尤其是1993年柬埔寨王國政府成立后，兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到全面恢復(fù)和發(fā)展。2010年1月1日，中國--東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，進(jìn)一步為中柬經(jīng)貿(mào)合作開辟更加寬廣和暢通的渠道，提供更多的機(jī)會(huì)。2012年3月，胡錦濤主席訪柬期間，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，一致同意到2017年實(shí)現(xiàn)兩國貿(mào)易額翻一番，達(dá)到50億美元。
近年來，雙邊貿(mào)易呈持續(xù)增長態(tài)勢。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年，中柬雙邊貿(mào)易額為24.99億美元，同比增長73.5%，提前4年實(shí)現(xiàn)了雙邊貿(mào)易額25億美元的目標(biāo)。其中，中國對柬埔寨出口23.15億美元，同比增長71.8%；自柬埔寨進(jìn)口1.84億美元，同比增長96.8%。
2011年，中國對柬埔寨出口商品主要包括：紡織品和服裝（占52.5%）、機(jī)電產(chǎn)品（占33.7%）、鋼材（占2.3%）、農(nóng)產(chǎn)品（占1.3%）等。
2011年，中國從柬埔寨進(jìn)口商品主要包括在：天然橡膠（占28.8%）、服裝（占28.1%）、鋸材及原木（占18.8%）、農(nóng)產(chǎn)品（占6.8%）等。
表7-1-1：2009-2011年中國和柬埔寨貿(mào)易情況統(tǒng)計(jì) （單位：億美元）
年份 進(jìn)出口額 出口額 進(jìn)口額 累計(jì)比去年同期增減（%）
進(jìn)出口 出口 進(jìn)口
2009 9.44 9.07 0.37 -16.7 -17.1 -5.2
2010 14.41 13.48 0.94 52.6 48.5 153.6
2011 24.99 23.15 1.84 73.5 71.8 96.8
資料來源：中國商務(wù)部
2010-2012年中國和柬埔寨的紡織服裝行業(yè)貿(mào)易情況：
表7-1-2 中國與柬埔寨的出口額統(tǒng)計(jì)表
商品種類 2010年出口額 同比% 2011年出口額 同比% 2012年出口額 同比%
紡織品服裝 8.02 51.68 12.19 51.9 13.86 13.76
紡織品 7.65 52.91 11.46 49.81 12.52 9.25
紡織紗線 0.43 58.5 0.70 60.38 0.72 4.09
紡織織物 2.76 56.18 4.04 46.53 4.33 7.07
紡織制品 4.45 50.45 6.72 50.82 7.46 11.1
服裝 0.37 30.27 0.73 94.49 1.34 84.75
針織服裝 0.23 40.15 0.49 109.04 0.90 85.51
梭織服裝 0.001 -88.81 0.02 2143.84 0.04 159.1
服裝附件 0.14 23.06 0.22 59.35 0.40 77.41
紡織機(jī)械 0.07 274.54 0.13 80.71 0.17 29.7
紡織原料 0.0003 153.86 0.0017 402.26 0.0005 -68.52
單位：億美元
資料來源：中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)中心
表7-1-3 中國與柬埔寨的進(jìn)口額統(tǒng)計(jì)表
單位：億美元
商品種類 2010年進(jìn)口額 同比% 2011年進(jìn)口額 同比% 2012年進(jìn)口額 同比%
紡織品服裝 0.25 109.39 0.64 161.15 1.01 56.72
紡織品 0.03 195.67 0.13 332.55 0.13 -0.2
紡織紗線 0.0002 110525 0.0003 73.35 0.00 -29.04
紡織織物 0.004 315.77 0.01 109.12 0.01 -14.39
紡織制品 0.02 181.02 __ __ 0.12 0.86
服裝 0.22 101.53 0.52 138.26 0.88 70.52
針織服裝 0.14 107.17 0.32 132.1 0.50 56.21
梭織服裝 0.05 67.88 0.14 179.03 0.29 110.63
服裝附件 0.03 151.69 0.06 100.54 0.10 55.02
紡織機(jī)械 0.00001 0 0.00003 247.5 0 -100
紡織原料 0.004 0 0 -100 0 0
資料來源：中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)中心
2、投資情況：
由于柬埔寨社會(huì)政治逐步穩(wěn)定，外國投資者對柬埔寨經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展充滿信心和期待。中國是最大外資來源國，累計(jì)投資89.1億美元，占柬埔寨吸引外資總額的36.1%。
據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2011年，中國對柬埔寨非金融類直接投資額5.66億美元，截至2011年末，中國對柬埔寨非金融類直接投資17.57億美元。投資產(chǎn)業(yè)主要分布在水電站、電網(wǎng)、通訊、服務(wù)業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、煙草、醫(yī)藥、能源礦產(chǎn)、境外合作區(qū)等。主要中國紡織企業(yè)有申洲集團(tuán)、江蘇紅豆集團(tuán)、江蘇AB集團(tuán)、欣蘭制衣廠有限公司等。其中，江蘇紅豆集團(tuán)在柬埔寨投資的"西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)"是中國商務(wù)部首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一。一期規(guī)劃面積5.28平方公里，預(yù)計(jì)投資3.2億美元。截至2012年3月，已有18家企業(yè)人駐。
表7-2-1: 中國部分企業(yè)投資情況
序號(hào) 企業(yè)名稱 省份/地區(qū) 所屬行業(yè) 投資形式、規(guī)模等
1、 申洲集團(tuán) 浙江寧波 針織、服裝 綠地投資
2、 江蘇紅豆集團(tuán) 江蘇無錫 綜合 投資建設(shè)的西港經(jīng)濟(jì)特區(qū)
3、 上海紡織聯(lián)合印染進(jìn)出口公司 上海 服裝 投資服裝加工企業(yè)，年產(chǎn)各類服裝600萬件（套）。
4、 寧波新明達(dá)針織有限公司 浙江寧波 針織服裝 設(shè)立新明達(dá)(柬埔寨)有限公司，進(jìn)行服裝加工
5、 江蘇AB集團(tuán) 江蘇昆山 內(nèi)衣 設(shè)立了欣蘭（柬埔寨）制衣有限公司，進(jìn)行加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。金邊設(shè)立境外加工貿(mào)易企業(yè)。2011年, 在柬埔寨合資設(shè)立了江蘇AB(柬埔寨)紡織有限公司，是織造、染整及成衣項(xiàng)目。
6、 泰榮針紡集團(tuán)有限公司 浙江諸暨 針織 2011年10月在柬埔寨投資建設(shè)中高檔襪子生產(chǎn)項(xiàng)目。目前規(guī)模為兩家襪廠：泰和針織（柬埔寨）有限公司、益榮（柬埔寨）針織有限公司，共1100多臺(tái)襪機(jī)，生產(chǎn)銷售各類襪子、針織品及紡織原料。
7、 山東櫻花紡織集團(tuán) 山東濟(jì)寧 綜合 設(shè)立宏大櫻花柬埔寨紡織有限公司，進(jìn)行服裝加工。
8、 山東銀河紡織集團(tuán) 山東萊蕪 綜合 設(shè)立銀河（柬埔寨）紡織有限公司，入住柬埔寨曼哈頓（柴楨）經(jīng)濟(jì)特區(qū)齊魯工業(yè)園，從事棉紗、棉布、混紡紗布、化纖及混合產(chǎn)品及服裝生產(chǎn)、銷售。
9、 山東新光集團(tuán) 山東臨沂 綜合 設(shè)立新光（柬埔寨）織造有限公司，從事加工貿(mào)易。
10、 山東德棉集團(tuán) 山東德州 棉紡 設(shè)立柬埔寨德棉紡織有限公司，從事加工貿(mào)易。
11、 山東大海紡織集團(tuán)公司 山東濰坊 綜合 設(shè)立大海(柬埔寨)紡織有限公司，生產(chǎn)銷售各類高檔織物面料。
12、 諸城市服裝針織進(jìn)出口有限責(zé)任公司 浙江諸城 針織 2012年6月在柬埔寨投資建設(shè)服裝生產(chǎn)銷售項(xiàng)目。
13、 寧波大千紡織品有限公司 浙江寧波 面料 2011年8月柬埔寨投資建設(shè)年產(chǎn)1500萬件服裝生產(chǎn)線項(xiàng)目�，F(xiàn)有大千紡織（柬埔寨）有限公司，主要經(jīng)營服裝的生產(chǎn)加工和銷售。
14、 浙江薛永興浮水制品有限公司 浙江海寧 產(chǎn)業(yè)用 2011年，浙江薛永興浮水制品有限公司投資998萬美元參股薛長興（柬埔寨）有限公司，占股66.62%。。
15、 諸城現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)裝有限公司 山東諸城 服裝 設(shè)立K-22針織公司，生產(chǎn)銷售服裝及針織帽子、圍巾
16、 江蘇東渡紡織集團(tuán)
有限公司 江蘇張家港 針織 設(shè)立東渡紡織（柬埔寨）有限公司，生產(chǎn)、銷售服裝
17、 萊蕪市啟程商貿(mào)有限公司 山東萊蕪 綜合 設(shè)立柬埔寨達(dá)贏紡織有限公司。生產(chǎn)與銷售紗線、紡織面料、服裝。
18、 沈陽圣瑞斯服裝有限公司 遼寧沈陽 服裝 設(shè)立柬埔寨圣瑞斯服裝有限公司，加工生產(chǎn)和銷售各類服裝。
19、 重慶市圣澳商貿(mào)有限公司 重慶 服裝 設(shè)立柬埔寨依遠(yuǎn)國際服飾有限公司，設(shè)計(jì)、加工生產(chǎn)銷售服裝制品。
20、 南京江夏服飾有限公司 江蘇南京 服裝 設(shè)立江夏（柬埔寨）服裝有限公司，進(jìn)行服裝加工
21、 淄博聯(lián)恒紡織有限公司 山東淄博 面料 設(shè)立聯(lián)恒(柬埔寨）紡織有限公司，進(jìn)行
紡織面料、醫(yī)用服裝產(chǎn)品的印染與加工。
22、 內(nèi)蒙古鹿王羊絨有限公司 內(nèi)蒙古包頭 毛紡 設(shè)立鹿王（柬埔寨）針織有限公司，進(jìn)行紡織品加工貿(mào)易。
23、 河北泛美服裝有限公司 河北滄州 服裝 設(shè)立曼歐服裝有限公司，進(jìn)行服裝加工。
24、 南通海納服裝有限公司 江蘇南通 服裝 設(shè)立南通海納（柬埔寨）服裝有限公司，
生產(chǎn)、銷售各類服裝
25、 青島海天針紡織品有限公司 山東青島 針織 設(shè)立青島海天針紡織品有限公司，進(jìn)行針織品、紡織品的貿(mào)易。
26、 安徽福爾足襪業(yè)有限公司 安徽濉溪 針織 設(shè)立晟杰利（柬埔寨）針織有限公司，生產(chǎn)、銷售各類襪子，針紡織品原材料。
27、 山東天雁服飾股份有限公司 山東濰坊 服裝 設(shè)立天雁國際（柬埔寨）服飾有限責(zé)任公司，加工、銷售服裝、面料、服裝輔料和床上用品。
28、 上海祺佳時(shí)裝有限公司 上海 服裝 設(shè)立拓佳服裝有限公司，進(jìn)行服裝加工。
29、 包頭市明麗佳針織制品有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古包頭 針織 設(shè)立鑫旺針織股份有限責(zé)任公司，羊絨和其他紡織原料及其制品的生產(chǎn)、加工。
31、 河北衡水遠(yuǎn)大集團(tuán)棉紡織總廠 河北衡水 棉紡 設(shè)立遠(yuǎn)大（柬埔寨）紡織有限公司，進(jìn)行棉紗、棉布、混紡紗布、化纖及混合產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。
36、 寧夏中銀絨業(yè)股份有限公司 寧夏回族自治區(qū)靈武市 毛紡 設(shè)立中銀（柬埔寨）紡織品有限責(zé)任公司，主營羊絨及其他各類紡織品成衣的生產(chǎn)、加工和銷售。
3、投資企業(yè)的反饋：
柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)是由紅豆集團(tuán)等四家無錫企業(yè)聯(lián)合柬埔寨國際投資開發(fā)集團(tuán)有限公司在西哈努克市共同打造的，是紅豆集團(tuán)布局東南亞的第一步。
目前，特區(qū)已引入涉及服裝、鞋類、箱包、鋼鉆構(gòu)、電子器材等行業(yè)的企業(yè)20家。紅豆集團(tuán)設(shè)立了兩家工廠，一家是南國制衣有限公司，另一家則是紅豆國際制衣有限公司，全部都是生產(chǎn)紡織服裝品。
紅豆集團(tuán)選擇柬埔寨投資建設(shè)園區(qū)，主要基于三方面的因素。首先是環(huán)境安全，同時(shí)也是我國的友好近鄰，具有地緣和外交優(yōu)勢，其次是投資有保障，《柬埔寨王國投資法》明確規(guī)定政府不實(shí)行損害投資者利益的國有化政策，對已獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目，政府不對其產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管制。最后是具有良好的發(fā)展機(jī)遇。柬埔寨處于發(fā)展起步階段，處處充滿商機(jī)。
八、貿(mào)易及投資的分析與建議
1、優(yōu)勢
1）實(shí)行開放的自由市場經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度自由化。
2）美、歐、日等28個(gè)國家給予柬埔寨普惠制待遇（GSP）；對于自柬埔寨進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品，美國給予較寬松的配額和減免增收進(jìn)口關(guān)稅、歐盟不設(shè)限、加拿大給予免征進(jìn)口關(guān)稅等優(yōu)惠措施，吸引了以中國（含港、澳、臺(tái)）為首的紡織服裝出口受限國家和地區(qū)來柬埔寨投資。在柬的200余家紡織服裝企業(yè)中，80%以上來自中國（含港、澳、臺(tái)）；
3）世界七大奇觀之一的吳哥古跡等旅游風(fēng)景區(qū)，每年吸引著數(shù)十萬的外國游客，同時(shí)也吸引著具有國際管理經(jīng)驗(yàn)的外商投資其酒店等旅游產(chǎn)業(yè)。
4）柬埔寨具有豐富的自然資源，在礦產(chǎn)、水利、農(nóng)產(chǎn)品、漁業(yè)等方面資源較為豐富，這些將為企業(yè)提供較多的投資機(jī)會(huì)。
5）勞動(dòng)力充足。
6）市場潛力大。
2、風(fēng)險(xiǎn)
1）工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，自主研發(fā)和制造能力的產(chǎn)業(yè)尚屬空白。
2）基礎(chǔ)設(shè)施落后，水電供應(yīng)無法滿足需求。柬埔寨是世界上最不發(fā)達(dá)國家之一，由于長年戰(zhàn)亂和政局動(dòng)蕩，基礎(chǔ)設(shè)施遭到了嚴(yán)重破壞，雖然經(jīng)過近幾年的修復(fù)，其電力、供水、道路交通等方面仍然處于落后狀態(tài)，難以滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求，經(jīng)常出現(xiàn)停水、斷電現(xiàn)象。由于水、電供應(yīng)成本較高、交通不便，企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的額外支出增加了運(yùn)營成本。
3）法制不健全，投資者權(quán)益得不到有效保障。柬埔寨無經(jīng)濟(jì)法庭，法律、司法對外資的保護(hù)力度有待提高。 "無法可依"、"有法不依"、"執(zhí)法不嚴(yán)"、"違法不究"甚至"錢大于法"的現(xiàn)象比較普遍。此外，社會(huì)普遍存在"外資是來掙柬人錢"的片面認(rèn)識(shí)，人民對"外國資本家"有較大的抵觸情緒，工會(huì)組織繁多且罷工、示威等活動(dòng)十分頻繁，時(shí)常威脅企業(yè)正常經(jīng)營甚至人身、財(cái)產(chǎn)安全。
4）政府機(jī)構(gòu)貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，效率低下。柬政府中的腐敗現(xiàn)象由來已久，吃、拿、卡、比較盛行，且名目繁多。在政府機(jī)構(gòu)辦理任何手續(xù)基本上都需要交納數(shù)量不等的"小費(fèi)"，否則不予受理。柬政府機(jī)構(gòu)臃腫，審批程序復(fù)雜，有時(shí)需要很長時(shí)間來處理一項(xiàng)申請。這些現(xiàn)象的存在更加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
4）物流貨運(yùn)不發(fā)達(dá)。
5）人民幣不能與瑞爾（柬埔寨當(dāng)?shù)刎泿牛┲苯觾稉Q。
3、需要注意的問題
1）投資方面
�。�1）準(zhǔn)確把握柬埔寨投資政策和法規(guī)企業(yè)開展投資活動(dòng)，首先要做到知法、依法。要全面掌握柬埔寨投資相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握政府在投資保障、投資優(yōu)惠和限制、外匯、土地使用、商業(yè)組織形式等方面的政策。
�。�2）規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可采取以下措施規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)：①全面了解信息，提高決策質(zhì)量。主動(dòng)聯(lián)系中國駐柬埔寨經(jīng)商機(jī)構(gòu)，通過正規(guī)渠道取得信息，深入進(jìn)行國情和市場調(diào)研，在作出投資決策前全面了解投資風(fēng)險(xiǎn)，防止決策失誤；②保持清醒頭腦，凡事務(wù)求落實(shí)。企業(yè)不可聽信一面之詞，對于一切承諾均應(yīng)以正式獲得政府批件為準(zhǔn)。在選擇合作伙伴時(shí)，也應(yīng)對其背景和實(shí)力先進(jìn)行考察。
2）貿(mào)易方面
在柬埔寨經(jīng)商不受國籍限制，但中方企業(yè)和人員必須熟悉并適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奶厥赓Q(mào)易環(huán)境，采取有效措施拓展業(yè)務(wù)。
�。�1）熟悉柬埔寨貿(mào)易的主要特點(diǎn)
柬埔寨工業(yè)生產(chǎn)以兩頭在外的制衣業(yè)為主，因而其進(jìn)出口貿(mào)易帶有如下鮮明特點(diǎn)：①工業(yè)制成品和服裝加工原料幾乎全靠進(jìn)口，出口產(chǎn)品絕大部分為服裝；②外商投資的服裝加工企業(yè)是外貿(mào)增長的主要力量，近年來柬埔寨服裝出口占出口總額的比重一直維持在95%以上；③主要出口市場為美、歐，主要進(jìn)口來源地為東盟和東亞國家，近年來自東盟國家進(jìn)口增長迅速。
（2）了解柬埔寨貿(mào)易的制約因素
�、偌砥艺Q(mào)易結(jié)構(gòu)單一，以出口成衣為主并集中于美歐市場，易受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境特別是美歐經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響。一方面，全球金融危機(jī)導(dǎo)致歐美經(jīng)濟(jì)衰退，進(jìn)口減少，影響柬埔寨成農(nóng)出口；另一方面，世界糧油價(jià)格的上漲導(dǎo)致成衣企業(yè)成本大幅增加，盈利減少。
�、诩砥艺梢鲁隹谌钥上硎軆�(yōu)惠待遇，但今后將面臨日趨平等的待遇和自由競爭的挑戰(zhàn)。越南等周邊國家的勞動(dòng)力成本和專業(yè)技術(shù)與柬埔寨相比具有明顯的競爭優(yōu)勢。撒哈拉以南非洲國家紡織品服裝出口受到美國免配額免關(guān)稅待遇后，出口增長迅速。③柬埔寨制衣業(yè)已趨近飽和狀態(tài)，該行業(yè)越來越難以吸引新的投資，導(dǎo)致近年來外商投資制衣業(yè)的項(xiàng)目和金額逐年減少。
（3）靈活運(yùn)用稅務(wù)規(guī)則
柬埔寨目前主要有以下的稅種和稅率，分別是：所得稅9%或20%、增值稅10%、營業(yè)稅2%。柬埔寨對私人投資企業(yè)所征收的主要稅種和稅率分別是：所得稅9%、增值稅10%、營業(yè)稅2%。
�。�4）注重提升產(chǎn)品質(zhì)量
質(zhì)量就是信譽(yù)，是企業(yè)生存的根本。中國企業(yè)出口到柬埔寨的產(chǎn)品主要有紡織品及其原材料、機(jī)械、電器、食品、汽車配件、建筑材料、醫(yī)藥、煙草及化工產(chǎn)品。中國企業(yè)應(yīng)注重提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，打造良好的國際商譽(yù)。
附： 商務(wù)禮儀
柬埔寨是一個(gè)信仰佛教為主的國家，其風(fēng)俗禮儀獨(dú)特。
1、柬埔寨人注意禮節(jié)禮貌。最普通的禮節(jié)是合十禮，即雙手合掌于胸前，稍微俯首，指尖的高度視對方身份而定，對國王、王室成員、僧侶還行下蹲或跪拜禮。社交場合也流行握手禮，但男女間仍以行合十禮為宜。
2、拜訪柬埔寨朋友，要事先約定時(shí)間，并按時(shí)赴約�？腿艘⒁庖轮鍧�、整齊。
3、要注意宗教方面的風(fēng)俗習(xí)慣和民族禮儀，給予尊重。例如許多佛教徒不吃葷、穆斯林忌提到豬、天主教忌諱"13"，尤其是"十三日星期五"這個(gè)日子，忌諱蹺著二郎腿說話等。舉止要穩(wěn)重大方，表情要自然誠懇，態(tài)度要和藹可親。
4、在柬埔寨存在著很多忌諱，客人須注意遵守。柬埔寨人認(rèn)為右手干凈，左手污垢，進(jìn)食用右手，遞給他人物品要用右手或者雙手；不能用手隨便摸小孩的頭頂，柬埔寨人認(rèn)為這樣會(huì)給小孩帶來災(zāi)難；女孩子不能用腳踢趕貓，否則人們會(huì)認(rèn)為這個(gè)女孩會(huì)找不到婆家；幾個(gè)人同住一間臥室，年輕者睡覺的地方不得高于年長者的床鋪，脫下的鞋子，不能懸掛于他人的頭上方；拜訪僧侶，要將鞋脫在室外，然后進(jìn)入屋里。
參考目錄：
1． 中國商務(wù)部 《對國投資合作國別（地區(qū)）指南》-柬埔寨
2、柬埔寨財(cái)經(jīng)部
3、《中國服裝協(xié)會(huì)赴柬埔寨、孟加拉服裝產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告》2012.9
4．亞洲開發(fā)銀行
5、《亞太經(jīng)濟(jì)》
6. 《柬埔寨經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與中柬合作的機(jī)遇》高怡松--東南亞縱橫2011-11
7. GMAC官網(wǎng)
http://www.gmac-cambodia.org/intro/default.php 8、《全球紡織網(wǎng)》 2013-01-22
9．《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告-2011版》-中國出口信用保險(xiǎn)公司（《中國紡織報(bào)》2012-1-4）
10、《中國紡織業(yè)在柬埔齋現(xiàn)狀及分析》--南亞網(wǎng)
11、紡織服裝周刊 2012-10-29
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